大同市司法局出臺(tái)工作舉措護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
為持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,大同市司法局日前制定出臺(tái)《大同市司法局服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展工作舉措》,通過充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用,以最有力的法律手段、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措、最及時(shí)的法律意見,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展開出“法治”良方,促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化涉企制度供給,充分保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。完善涉民營(yíng)企業(yè)政府決策事項(xiàng)合法性審查程序,全面推行“部門初審+司法局審核”的“雙審制”,對(duì)涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件和政策性文件建立快速審查綠色通道。嚴(yán)格涉民營(yíng)企業(yè)規(guī)范性文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查,及時(shí)清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策文件,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
二是強(qiáng)化公正文明執(zhí)法,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,明確慎用行政處罰措施,廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式。認(rèn)真受理民營(yíng)企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的投訴舉報(bào),將涉民營(yíng)企業(yè)執(zhí)法案件列為案卷評(píng)查重點(diǎn)范圍,及時(shí)糾正違法行為。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)作用,拓寬民營(yíng)企業(yè)參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道。
三是細(xì)化涉企法律服務(wù),破解民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的法律難題。常態(tài)開展“法治體檢”,深化開展“萬所聯(lián)萬會(huì)”活動(dòng),為新設(shè)立民營(yíng)企業(yè)提供“法律托管”服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。用好“12348”公共法律服務(wù)熱線、“大同市公共法律服務(wù)平臺(tái)”,設(shè)立公共法律服務(wù)工作站,為民營(yíng)企業(yè)提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量法律咨詢服務(wù)。優(yōu)化涉企公證服務(wù),打造“產(chǎn)業(yè)鏈+公證”模式,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四是化解涉企矛盾糾紛,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展疏堵通淤。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織深入排查企業(yè)矛盾糾紛,努力變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解、事后調(diào)處為事先預(yù)防。強(qiáng)化行政復(fù)議化解爭(zhēng)議職能作用,對(duì)涉企行政復(fù)議案件實(shí)行“容缺受理”,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法或者不當(dāng)行政行為,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。
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