根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將大同市住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會

住房公積金管理委員會有26名委員，2024年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：1、《大同市住房公積金管理工作報告》；2、《大同市住房公積金2023年年度報告》；3、《大同市住房公積金管理中心關于2024年住房公積金歸集使用及增值收益計劃建議和2023年增值收益分配方案的報告》。

（二）住房公積金管理中心

住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的公益一類事業單位，設9個科室，12個管理部，1個分中心。從業人員99人，其中，在編99人，非在編0人。

二、業務運行情況

（一）繳存

2024年，新開戶單位316家，凈增單位132家；新開戶職工1．62萬人，凈增職工－1．37萬人；實繳單位3931家，同比增加3．47％；實繳職工34．43萬人，同比下降3．83％；繳存額54．48億元，同比下降4．08％。2024年末，繳存總額549．40億元，比上年末增加11．01％；繳存余額181．92億元，同比增長11．01％。

（二）提取

2024年，11．77萬名繳存職工提取住房公積金；提取額36．43億元，同比下降29．19％；提取額占當年繳存額的66．87％，比上年減少23．71個百分點。2024年末，提取總額367．48億元，比上年末增加11．01％。

（三）貸款

1．個人住房貸款：個人住房貸款最高額度100萬元。

2024年，發放個人住房貸款4915筆21．76億元，同比分別下降16．41％、14．73％。

2024年，回收個人住房貸款19．08億元。

2024年末，累計發放個人住房貸款6．72萬筆233．26億元，分別比上年末增加7．87％、10．29％；貸款余額140．43億元，比上年末增加1．95％。個人住房貸款余額占繳存余額的77．19％，比上年末減少6．87個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5家。

2．異地貸款：2024年，發放異地貸款1，324筆59，560．00萬元。2024年末，發放異地貸款總額435，972．30萬元，異地貸款余額324，448．78萬元。

（四）資金存儲

2024年末，住房公積金存款42．80億元。其中，活期0．005億元，1年（含）以下定期9．95億元，1年以上定期30．20億元，其他（協定、通知存款等）2．64億元。

（五）資金運用率

2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的77．19％，比上年末減少6．87個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入

2024年，業務收入51，200．85萬元，同比增長3．96％。其中，存款利息7，329．90萬元，委托貸款利息43，866．52萬元，其他4．43萬元。

（二）業務支出

2024年，業務支出27，054．42萬元，同比增長4．33％。其中，支付職工住房公積金利息26，213．04萬元，委托貸款手續費841．37萬元，其他0．01萬元。

（三）增值收益

2024年，增值收益24，146．43萬元，同比增長3．55％。增值收益率1．40％，比上年減少0．01個百分點。

（四）增值收益分配

2024年，提取貸款風險準備金267．94萬元；提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金23，878．49萬元。

2024年，上繳財政城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金22，400．77萬元。

2024年末，貸款風險準備金余額14，043．05萬元。累計提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金199，398．41萬元。

（五）管理費用支出

2024年，管理費用支出2，771．89萬元，同比下降9．58％。其中，人員經費1，295．95萬元，公用經費101．98萬元，專項經費1，373．96萬元。

四、資產風險狀況

2024年末，個人住房貸款逾期額187．61萬元，逾期率0．13‰，2024年，未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

繳存職工中，國家機關和事業單位占33．97％，國有企業占51．08％，城鎮集體企業占0．16％，外商投資企業占0．60％，城鎮私營企業及其他城鎮企業占10．83％，民辦非企業單位和社會團體占0．79％，靈活就業人員占0．45％，其他占2．12％；中、低收入占99．34％，高收入占0．66％。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占19．35％，國有企業占28．06％，外商投資企業占0．80％，城鎮私營企業及其他城鎮企業占41．66％，民辦非企業單位和社會團體占2．25％，靈活就業人員占2．35％，其他占5．53％；中、低收入占99．72％，高收入占0．28％。

（二）提取業務

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占12．61％，償還購房貸款本息占34．15％，租賃住房占20．56％，離休和退休提取占29．40％，與單位解除或終止勞動關系，未重新就業且賬戶封存滿半年的提取占1．15％，其他占2．13％。提取職工中，中、低收入占99．12％，高收入占0．88％。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2024年，支持職工購建房609，500．72平方米，年末個人住房貸款市場占有率為34．91％，比上年末減少0．7個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出23，017．76萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4．82％，90－144（含）平方米占83．95％，144平方米以上占11．23％。購買新房占71．01％，購買二手房占13．30％，其他占15．69％。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占71．72％，雙繳存職工申請貸款占28．28％，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0％。

貸款職工中，30歲（含）以下占36．03％，30歲－40歲（含）占40．43％，40歲－50歲（含）占16．36％，50歲以上占7．18％；購買首套住房申請貸款占94．87％，購買二套及以上申請貸款占5．13％；中、低收入占97．99％，高收入占2．01％。

（四）住房貢獻率

2024年，個人住房貸款發放額、住房消費提取額的和與當年繳存額的比率為84．97％，比上年減少29．41個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房情況。

為支持新市民、新青年解決租房問題，繼續執行2023年4月租房提取政策，包括提高租房提取額度、增加租房提取頻次、政策向多子女家庭傾斜。全年支持繳存職工租房提取8．28萬人次，租房提取金額7．49億元；支持繳存人貸款購買首套住房4，663筆，發放公積金貸款20．33億元。

（二）當年住房公積金政策調整及執行情況。

1．調整住房公積金繳存基數

按照山西省統計局最新公布的2023年大同市城鎮非私營單位就業人員年平均工資89，290元計算，核定2024年度大同市住房公積金月繳存基數上限為22，322元；按照山西省人民政府辦公廳《關于調整我省最低工資標準的通知》（晉政辦發〔2023〕9號）文件精神，核定2024年度大同市住房公積金月繳存基數下限：平城區、云岡區、晉控煤業1，980元；新榮區、云州區、左云縣、開發區1，880元；渾源縣、陽高縣、廣靈縣、天鎮縣、靈丘縣1，780元。

2．調整住房公積金提取政策和貸款政策

為更好滿足繳存職工剛性和改善性住房需求，認真落實《大同市進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施》文件精神，調整優化貸款政策5項、提取政策1項，持續提升住房公積金便民惠民政策的“含金量”。一是下調公積金貸款最低首付款比例，首套住房和二套住房最低首付款比例均為20％。二是下調個人住房公積金貸款利率0．25個百分點。三是適當提高公積金貸款額度，對高層次人才、二孩及以上多子女家庭、現役軍人家庭住房公積金貸款最高額度上浮20％；對參與存量住房“以舊換新”活動的繳存職工，新購房住房公積金貸款最高額度上浮20％。四是取消首套住房公積金貸款額度與公積金繳存時間和賬戶余額掛鉤限制。五是優化住房公積金貸款房屋套數認定標準，對于2014年12月31日前發放并在申請貸款前結清住房公積金貸款的，不再記入住房公積金貸款次數。只將購房所在縣（區、市）的住房公積金貸款次數作為房屋套數認定標準。六是擴大住房公積金購房提取范圍，繳存職工2024年11月15日起新購買住房的，可同時申請提取父母或子女住房公積金。

3．住房公積金存貸款利率執行標準

根據《中國人民銀行決定下調首套個人住房公積金貸款利率》的要求，自2024年5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率：5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2．35％和2．85％，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為2．775％和3．325％。

4．支持老舊小區改造政策落實情況

根據《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省恢復和擴大消費若干政策措施的通知》（晉政辦發〔2023〕65號）中關于提取住房公積金支持加裝電梯工作的要求，繼續支持我市老舊小區既有住宅加裝電梯提取住房公積金，并擴大政策支持范圍，繳存職工可提取本人住房公積金用于夫妻及雙方父母的住房加裝電梯。

（三）當年服務改進情況。

1．積極落實“高效辦成一件事”各項工作。根據《山西省人民政府關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（晉政發〔2024〕8號）要求，完成4項一件事服務對接，包括“退休一件事”“員工錄用一件事”“企業信息變更一件事”以及“公民身后一件事”，進一步提升企業和群眾的滿意度、認可度、支持度。

2．積極推進住房公積金貸款存量房“帶押過戶”業務，使職工在申請住房公積金貸款購買貸款未結清、抵押未解除的存量房時，賣方無需先行還貸，在不解除抵押狀態下，就可辦理產權過戶及新的抵押權登記手續。該項業務的推出，精簡了辦事流程，縮短了交易周期，降低了交易風險，實現不動產登記和抵押貸款的有效銜接，激發存量房市場交易活力。

3．為進一步推動政務服務提質增效，方便群眾辦理住房公積金業務，中心11個縣區管理部全部入駐政務服務中心，推進住房公積金營商環境優化升級，全面提升群眾辦事體驗感和滿意度。

4．強化服務評價跟蹤問效，依托“好差評”系統對服務評價數據進行實時匯總分析、反饋核實，打造工作閉環。全年“好差評”服務評價量超20．8萬次，滿意率99．77％。

5．加強政務公開，2024年在大同日報和大同晚報共發布業務工作報道7篇，開展電視訪談1次，發布公積金業務熱點問題、政策解讀和優化營商環境有關資訊235條，增強住房公積金年報、新政等重大政策信息發布的時效性和宣傳解讀的針對性，推動政務公開工作提質增效。

（四）當年信息化建設情況。

1．開展數據質量提升攻堅行動。為強化數據治理、提升數據質量、規范業務管理、加強風險管控，充分運用技術手段開展風險識別、隱患排查、問題整改。截至12月底，質檢工具問題數據下降98．70％，監管平臺問題數據下降99．96％，監管平臺數據質量評估（新）得分91．48分。

2．完成外國人永居證適配性改造和便利化應用落地。通過對業務系統、自助終端、網上業務大廳等適配改造，實現外國人可使用永久居留身份證作為辦理住房公積金登記證件，打通外國人來同創新創業“綠色通道”。

3．優化完善“亮碼可辦”及線上業務服務時間延伸升級改造建設。將《個人信息表》相關數據嵌入中心業務管理系統，同時延伸線上業務服務，使得公積金業務辦理不再受時間和地點的限制，推動公積金業務創新發展。

4．完成住房公積金綜合管理業務系統2024年度的三級等保測評，確保系統和數據的安全。

（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

2024年6月，中共大同市住房公積金管理中心廣靈縣管理部支部委員會被中共大同市委授予“先進基層黨組織”稱號。

大同市住房公積金管理中心

2025年3月27日