一、出臺背景

為深入貫徹黨中央、國務院關于實施就業優先戰略的決策部署，全面落實財政部、人力資源和社會保障部關于中央財政支持公共就業服務能力提升示范項目的文件要求，結合我市“能源之城、算力之城、文化之城”建設實際，破解傳統產業工人轉型、新興產業人才緊缺、基層就業服務薄弱等問題，特制定本方案。項目獲中央財政、省級財政專項資金支持，是我市打造資源型城市轉型“就業樣板”的重點工程。

二、總體目標（截至2026年底）

1、構建“市級中樞—縣（區）支撐—基層驛站—云端平臺”服務矩陣，建設1個市級就創業賦能中心、10個縣（區）及經開區工作站、150個“家門口就業驛站”，培訓公共就業服務人員1200人次。

2、打造及優化20個地域勞務品牌，在京津地區設立5個勞務服務站，促進勞務就業提質升級。

3、建設樞紐式人力資源產業園及10個市外人力資源服務飛地（東部5個引才飛地、西部5個引工飛地），組織20場招聘會，培訓企業家500人次、HR800人次。

4、認定13個市級高技能人才培訓基地，培育300名師資，完成4000人次特色產業培訓、2000名高技能人才培訓，認定6個以上技能大師工作室、5個就業見習基地。

5、建成“智觀云中”就業信息監測平臺和場景化服務平臺，打造北方數字化就業標桿。

6、開展2．5萬人次職業技能培訓、3000人次求職能力實訓、2000人次創業青年培育，建立重點群體動態臺賬，幫扶1萬名就業困難人員就業。

三、主要內容

1、健全公共就業服務體系：建設市級就創業賦能中心及10個縣（區）、經開區工作站，布局150個“家門口就業驛站”；設立高校、晉創谷、大同煤業及北京就創業賦能工作站，建設大學生青年創業園，升級10個縣（區）零工市場信息化系統。

2、發展勞務品牌及勞務協作體系：建設市級勞務品牌服務中心，培育20個地域勞務品牌；打造2個勞務協作基地，拓展京津5個勞務服務站，舉辦京津冀、烏大張區域勞務品牌交流活動。

3、培育人力資源市場體系：建設樞紐型人力資源服務產業園，布局10個市外人力資源飛地，開展跨區域聯合招聘，實施企業家及HR專項培訓。

4、建設產教協同技能培育體系：認定13個市級高技能人才培訓基地，組建優質師資隊伍，開展特色產業及高技能人才培訓，認定技能大師工作室和就業見習基地。

5、構建智慧化就業體系：建設“智觀云中”就業信息監測平臺、場景化服務平臺及AI＋智慧化平臺，開發“智繪就業地圖”，提升就業服務數字化水平。

6、強化特色培訓與重點群體保障：圍繞區域特色產業開展2．5萬人次技能培訓，落實“雙十六條”人才激勵政策及就業獎勵政策，對大數據算力產業、餐飲住宿業新增從業人員給予補貼，兜底幫扶就業困難人員。

解讀單位：大同市人力資源和社會保障局

咨詢電話：0352－7930128