2024年全市水利政策法規工作將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，全面落實習近平法治思想和習近平總書記關于治水重要論述精神，圍繞省委省政府“關于做好治水興水大文章”決策部署和市委、市政府《關于實施治水興水戰略全方位推進大同水利高質量發展的決定》，不斷深化水利法治體系建設和依法行政能力建設，織密法治之網，強化法治之力，為新階段水利高質量發展提供堅實的法治保障。

一、加快完善水法規制度體系

1．積極配合開展水利立法工作。配合省水利廳做好《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》修訂前期征求意見反饋工作。配合省水利廳完成《山西省水資源管理條例》《山西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》修正以及《山西省黃河流域生態環境保護條例》出臺工作。

2．做好水利立法儲備。配合省水利廳開展《山西省農村供水用水條例》《山西省河湖長制條例》等立法前期調研工作。

二、提升水行政執法質量和效能

3．加強常態化水行政執法。市、縣兩級水行政主管部門，強化日常執法巡查。強化對地下水的監管，嚴厲打擊非法取用地下水、地下水超采、破壞地下水監測設施等重點違法行為，加快推進依法關閉自備井，提升全市水資源節約集約利用水平。加大對妨礙行洪、侵占河湖岸線、違法取水等水事違法行為打擊力度，對符合立案條件必須立案查處，禁止有案不立、以管理監管代替執法檢查、以督促整改代替行政處罰。持續深化水利領域常態化掃黑除惡斗爭，加大對非法采砂違法行為查處力度。

4．組織實施專項執法行動。積極聯系市中院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門建立常態化溝通機制、工作協調聯動機制，加大違法線索移送力度，著力解決一批涉水突出違法問題。

5．加強執法能力建設。繼續組織開展全市水事案件案源及案卷評查工作，為各級水行政主管部門開展水行政執法提供參考指導。加強水行政執法信息化建設，拓展非現場執法手段應用，深入部署使用掌上水行政執法系統，有效提升基層水行政執法能力。

三、提高依法行政能力和服務水平

6．持續推進法治政府建設。深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》、《大同市創建法治政府建設示范市實施方案》，扎實推進黨政主要負責人年度述法工作，不斷提升干部職工法治思維和法治素養。統籌水利立法、執法、普法和復議訴訟等各方面工作，細化任務措施，壓實工作責任，全面推進水利法治建設，提升依法行政能力水平。

7．扎實做好水事糾紛預防調處。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，開展水事矛盾隱患集中排查和糾紛調處化解工作，有效預防和處置矛盾隱患，維護良好水事秩序，保障群眾水事權益。

8．加強水利重大決策和規范性文件合法性審查。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，對凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的水利行政規范性文件和重大行政決策，必須開展合法性審查工作，并作為提請審議的必經程序。

9．依法依規辦理行政訴訟復議案件。貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國國家賠償法》等法律法規，認真履行法定職責，堅持“以事實為依據、以法律為準繩”，不斷提高辦案質量和效率。堅持問題導向，舉一反三，通過辦理復議、應訴等案件發現工作中的薄弱環節，以意見書、建議書、公布典型案例等形式強化結果運用，提升市、縣水行政主管部門依法行政水平能力，維護人民群眾合法權益。

四、深入開展水利法治宣傳教育

10．大力開展水法律法規宣傳普及。根據水利部、省水利廳及我市水利普法工作安排部署，以《憲法》《黃河保護法》《地下水管理條例》《水行政處罰實施辦法》《大同市水資源管理條例》等法律法規為宣傳重點，利用“3·22世界水日”“中國水周”“4．15全民國家安全教育日”“12．4國家憲法日”等重要時間節點，通過多種形式開展集中宣傳活動。借助“山西水利大講堂”平臺、“晉水以案釋法”微信小程序，促進基層執法人員學法的進一步常態化。

11．精心打造特色普法宣傳陣地。對已建成的水法治基地，要最大化地利用好、宣傳好，切實發揮好的涉水法治宣傳普及作用，全面豐富內容，做好鞏固提升。

五、認真開展政策研究工作

12．著力提升水利政策研究水平。結合我市水利發展形勢，緊緊圍繞奮力做好治水興水大文章的要求，在提升水旱災害防御能力、水資源優化配置能力、生態保護治理能力等方面加強政策研究，為局黨組重大決策提供科學參考。

六、全面加強黨的建設

13．強化政治引領。深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想、習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要論述精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面對表對標黨中央決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

14．推進作風建設。全面履行從嚴管黨治黨主體責任，堅持“一崗雙責”，不斷推進黨建工作與水法治業務工作的深度融合。始終堅持以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，堅守人民情懷，堅持立法為民、執法為民、普法為民、復議為民，堅決反對形式主義和官僚主義。增強宗旨意識，強化責任擔當，提升專業水平，以“釘釘子精神”把各項工作落實到位，高質量完成水利政策法規年度工作任務。