一、起草背景

為落實《國務院辦公廳關于促進政府投資基金高質量發展的指導意見》（國辦發〔2025〕1號）要求和回應我省政府投資基金改革發展需要，對2020年11月25日印發的《山西省政府投資基金管理辦法》（晉政發〔2020〕21號）進行了全面修訂。

二、主要內容

新修訂的《山西省政府投資基金管理辦法》共8章48條，包括總則、基本定位、管理體制機制、基金設立、運作模式、基金退出、風險控制和監督、附則等，主要完善了以下內容：

（一）明確全省統籌。將原辦法只對省級政府投資基金進行規定，修改為統管全省政府投資基金，構建省市基金聯動體系，一手規范存量、一手發展增量，根據支持方向和投資領域不同，建立產業基金群、創投天使基金群、功能基金群等三大母基金集群，實行差異化管理，保障基金專注主責主業和落實政策目標。

（二）強調聚焦重點。突出政府引導和政策性定位，明確基金圍繞“1＋11”轉型綜改示范區體系建設和“一谷三園”建設，聚焦重點產業鏈、產業集群及產業鏈重點企業，因地制宜支持優勢特色產業發展。發揮基金成長性優勢，加強引導撬動，支持科技創新，著力投早、投小、投長期、投硬科技。

（三）加強風險控制。明確市場化遴選管理人、盡職合規容錯免責的制度要求，推動基金管理人在“募、投、管、退”全流程規范運作。提升基金內部控制水平，加強對違法違規行為的外部處置力度，強調職能部門依法監管，完善風險防控，著力構建管理有序的政府投資基金體系。