一、《辦法》修訂意義

為進(jìn)一步激發(fā)全市創(chuàng)新活力，增強(qiáng)自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，規(guī)范大同市科技計(jì)劃項(xiàng)目的運(yùn)行管理，為大同市全方位高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，按照國(guó)家和省關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際修訂了《大同市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）。《辦法》修訂出臺(tái)標(biāo)志著我市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作進(jìn)入新階段，對(duì)推進(jìn)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理具有重要意義。

二、《辦法》修訂過(guò)程

《辦法》向各縣、區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門等15個(gè)單位征求意見(jiàn)，并通過(guò)了大同市司法局合法性審核，報(bào)大同市人民政府同意后以大同市人民政府名義印發(fā)實(shí)施。

三、《辦法》修訂后的主要內(nèi)容

《辦法》主要內(nèi)容包括總則、計(jì)劃項(xiàng)目分類、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、附則等，共五章二十五條。《辦法》明確了計(jì)劃項(xiàng)目類別，完善了計(jì)劃項(xiàng)目凝練環(huán)節(jié)，提前征集計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)需求，在充分論證的基礎(chǔ)上編制計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，提升計(jì)劃項(xiàng)目精準(zhǔn)度。《辦法》中對(duì)關(guān)鍵技術(shù)難題引入了“揭榜掛帥”方式，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量解決“卡脖子”技術(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管，《辦法》在運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制上規(guī)范并明確了各級(jí)各部門的責(zé)任，對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況及處置辦法予以規(guī)范。《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)我市打造“能源之城、算力之城、文化之城”戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（一）總則

明確了《辦法》制定的目的和依據(jù)、計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向及統(tǒng)籌管理遵循原則。

（二）計(jì)劃項(xiàng)目分類

規(guī)定了計(jì)劃項(xiàng)目包括：大同市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、大同市科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、大同市基礎(chǔ)研究計(jì)劃、大同市科技服務(wù)平臺(tái)計(jì)劃、大同市軟科學(xué)研究計(jì)劃等五大類。其中大同市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃分為高新技術(shù)（工業(yè)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際合作四類。

（三）運(yùn)行機(jī)制

規(guī)定了計(jì)劃項(xiàng)目的一般實(shí)施流程包括計(jì)劃項(xiàng)目凝練、受理申報(bào)、專家評(píng)審、資源配置、跟蹤服務(wù)、結(jié)題驗(yàn)收等步驟；“揭榜掛帥”方式實(shí)施流程包括計(jì)劃項(xiàng)目凝練、專家論證、張榜發(fā)布、揭榜磋商、資源配置、跟蹤服務(wù)、結(jié)題驗(yàn)收等步驟。

（四）管理機(jī)制

明確了大同市科技局、各縣（區(qū)）教科（科技）局、項(xiàng)目承擔(dān)單位（團(tuán)隊(duì)）職責(zé)。規(guī)定了計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位（團(tuán)隊(duì)）提出計(jì)劃項(xiàng)目變更、調(diào)整、延期、終止等申請(qǐng)的條件及后續(xù)處置流程；項(xiàng)目承擔(dān)單位（團(tuán)隊(duì)）出現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假等情形的處置流程及后果。

（五）附則

明確了《辦法》實(shí)施期限以及已立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施依據(jù)等內(nèi)容。

解讀單位：大同市科學(xué)技術(shù)局

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